Русский Английский Немецкий Французский Итальянский
8(84744) 9-14-00
359300 Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, ул. Советская д. 46

Очиров Геннадий Геннадьевич

Глава Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи)

График приема граждан

О проведении публичных слушаний по проекту «Основные параметры проекта бюджета Юстинского районного муниципального образования на 2018-2020 годы»

423 Кб
скачать

1 от 02.11.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ ЮСТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

"02"ноября 2018 г.   №1   п.Цаган-Аман

 


Руководствуясь Положением о бюджетном процессе в Юстинском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия и Порядком организации и проведения публичных слушаний на территории Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в целях обеспечения участия граждан, проживающих на территории Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в обсуждении проекта «Основные параметры проекта бюджета Юстинского районного муниципального образования на 2019-2021 годы»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Одобрить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019-2020 годы.
2. Одобрить и обнародовать прилагаемый проект «Основные параметры проекта бюджета Юстинского районного муниципального образования на 2019-2020 годы».
3. Установить, что предложения граждан по проекту «Основные параметры проекта бюджета Юстинского районного муниципального образования на 2019-2020 годы» принимаются в письменном виде Отделом организационной и кадрово-правовой работы, документационного и материально-технического обеспечения Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия с 2 ноября 2018 года до 12 ноября 2018 года по адресу: п.Цаган Аман, ул.Советская, 46, кааб. №209, с 8-00 до 17-00 часов (перерыв с 12-00 до 13-00 часов).
4. Для обсуждения проекта «Основные параметры проекта бюджета Юстинского районного муниципального образования на 2019-2021 годы» с участием жителей муниципального образования, провести публичные слушания 13 ноября 2018 года в 16-00 часов по адресу: п.Цаган Аман, ул. Советская, 46, малый актовый зал, согласно установленному Собранием депутатов Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия порядку организации и проведения публичных слушаний.
5. Утвердить оргкомитет по проведению данных публичных слушаний в следующем составе:
Мазанов О.А. – депутат Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования, председатель оргкомитета;
Басангова С.А. – главный специалист Администрации Юстинского районного муниципального образования, секретарь оргкомитета;
Бадмаева Ю.У. – Замглавы - председатель финансово-экономического управления Администрации Юстинского районного муниципального образования, член оргкомитета;
Хечиева С.О. – начальник отдела по бюджету и экономики финансово-экономического управления Администрации Юстинского районного муниципального образования, член оргкомитета;
Костина В.А. – депутат Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования, член оргкомитета;
Романова С.В. – депутат Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования, член оргкомитета;
Нимгиров А.С. – депутат Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования, член оргкомитета;
Бадмаева В.Н. – директор МКОУ «Цаганаманская СОШ №2», член оргкомитета (по согласованию).
6. Протокол и результаты публичных слушаний, а также сообщения о том, что состоялось обсуждение проекта «Основные параметры проекта бюджета Юстинского районного муниципального образования на 2018-2020 годы» и об отсутствии или наличии предложений граждан с их перечислением подлежат обнародованию в установленном порядке в срок до 19 ноября 2018 года.
7. Провести заседание Собрания депутатов Юстинского районного муниципального образования 20 ноября 2018 года по вопросам:
1) учет предложений граждан по проекту «Основные параметры проекта бюджета Юстинского районного муниципального образования на 2018-2020 годы» и обсуждение результатов проведенных публичных слушаний по указанному проекту;
2) принятие постановления «Основные параметры проекта бюджета Юстинского районного муниципального образования на 2018-2020 годы» с учетом мнения жителей района.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Юстинского районного
Муниципального образования
Республики Калмыкия (ахлачи)                                                  Ю.С.Очиров

 

 

Одобрено
Постановлением Главы
Юстинского районного
Муниципального образования
Республики Калмыкия
От 2 ноября 2018 г. №1

 

Основные направления бюджетной политики, налоговой и долговой политики Юстинского
районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 год и
на плановый период 2020 и 2021 годов



Основные направления бюджетной и налоговой политики Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 -2021 годы подготовлены в соответствии со статьями 172,184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в Юстинском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия, отражают основные цели, задачи и приоритеты, определенные в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года, Стратегия социально-экономического развития Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия до 2025 года, содержат базовые принципы, используемые при формировании проекта бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 -2021 годы.
Целью основных направлений бюджетной политики является описание условий. Принимаемых для составления проекта бюджета Республики Калмыкия на 2019 -2021 годы, основных подходов к его формированию и общего порядка разработки основных характеристик и прогнозируемых параметров местного бюджета, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования.
Задачами основных направлений бюджетной политики является определение подходов к планированию доходов и расходов, источников финансирования местного бюджета, финансовых взаимоотношений с бюджетами муниципальных образований Юстинского района.

Основные направления бюджетной политики
Основные направления бюджетной политики Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (далее – основные направления бюджетной политики):
- разработаны в целях определения подходов к формированию проекта бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и ориентированы на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Юстинском районе РК;
- подготовлены на основе бюджетного законодательства, законодательства Российской Федерации, Республики Калмыкия и Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, с учетом положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 года, указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Обращения Главы Республики Калмыкия к депутатам Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия о социально-экономическом и общественно-политическом развитии Республики Калмыкия в 2018 году от 15 марта 2018 года и направлены на достижение стратегических целей социально – экономического развития Юстинского района Республики Калмыкия.
Основной целью бюджетной политики является повышение уровня и качества жизни населения, стимулирование развития экономики и обеспечение сбалансированности бюджетной системы.
Задачами бюджетной политики на 2019-2021 годы являются:
-повышение эффективности и результативности имеющихся инструментов программно - целевого управления и бюджетирования;
- повышение эффективного расходования бюджетных средств, выявление и использование резервов для достижения планируемых результатов;
- создание условий для повышения качества предоставления муниципальных услуг;
- дальнейшее совершенствование и развитие системы межбюджетных отношений;
- повышение эффективности финансового контроля.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов бюджетная политика ближайших лет будет направлена в первую очередь на:
- недопущения установленных расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления района, и принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных реальными источниками финансирования;
- необходимость соблюдения обязательств, предусмотренных соглашением с Правительством Республики Калмыкия о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- приоритизацию бюджетных расходов с учетом обеспечения достижения целей национальных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года;
- формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и эффективности исполнения, осуществления взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств и сокращения неэффективных бюджетных расходов;
- повышение муниципальными учреждениями Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия эффективности их деятельности за счет всех источников доходов, в том числе полученных от приносящей доход деятельности, направляемых на достижение уставной деятельности муниципальных учреждений;
- продолжение работы по оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления и сети муниципальных учреждений при условии сохранения объема оказываемых ими услуг (выполняемых работ), необходимого для удовлетворения потребностей населения;
- создание благоприятной среды для развития малого предпринимательства;
- продолжение реализации программы по развитию, содержанию и ремонту сети автомобильных дорог общего пользования муниципального и межмуниципального значения;
- продолжение проведений мероприятий в рамках подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципальных учреждений» муниципальной программы «Содержание и развитие муниципального хозяйства в Юстинском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2016-2021 годы»;
- продолжение работы по повышению качества муниципальных программ Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, совершенствование системы оценки эффективности муниципальных программ, использование механизмов корректировки низкоэффективных муниципальных программ;
- активное участие федеральных и региональных программах и привлечение субсидий из вышестоящих бюджетов на софинансирование приоритетных расходных обязательств Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- повышение результативности предоставления субсидий посредством мониторинга достижения показателей результативности их предоставления;
- дальнейшее совершенствование и повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
- повышение эффективности процедур проведения муниципальных закупок;
- усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Основные направления налоговой политики
Основные направления налоговой политики в Юстинском районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов разработаны в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства и определяют цели и приоритеты налоговой политики в среднесрочной перспективе.
Основные направления налоговой политики определены с учетом действующих норм и планируемых изменений федерального законодательства, а также преемственности ранее поставленных задач по укреплению, развитию налогового потенциала Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и обеспечению роста доходной части консолидированного бюджета района.
Основные приоритеты в сфере налоговой политики Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на период 2019-2021 годов остаются прежними:
- создание благоприятных условий для развития экономики района;
- взаимовыгодное сотрудничество с организациями, формирующими налоговый потенциал района;
- реализация мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, увеличению доходов от ее использования;
- повышение эффективности работы администраторов доходов;
- предоставление налоговых льгот только с учетом предварительной оценки их эффективности.
Основные усилия должны быть направлены на мобилизацию всех резервов повышения налоговых поступлений, в том числе путем продолжения работы межведомственной комиссии по увеличению поступлений налоговых и неналоговых поступлений и погашению недоимки, а также работы в рамках четырехсторонних соглашений, заключенных между Правительством Республики Калмыкия, органами местного самоуправления Республики Калмыкия, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия и Министерством внутренних дел по Республике Калмыкия.
Целями налоговой политики в Юстинском районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов являются:
- необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия за счет сохранения бюджетной устойчивости и получения доходов в консолидированный бюджет Юстинского района;
- поддержка инвестиционной и предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории района.
Достижение целей налоговой политики должно повысит стабильность ведения экономической деятельности на территории Юстинского района РК.
Основными задачами в области налоговой политики Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия в 2019 - 2021 годах будут являться:
- увеличение доходной базы местных бюджетов Юстинского района;
- формирование устойчивой собственной доходной базы и создание стимулов по ее наращиванию;
- стимулирование деловой активности в реальном секторе экономики;
-содействие совершенствованию администрирования доходов, формирующих бюджет Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
В числе первоочередных мер по увеличению налоговых доходов консолидированного бюджета Юстинского района будут являться:
- осуществление взаимодействия органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Калмыкия и территориальных органов федеральных органов власти в целях повышения роли имущественных налогов в формировании консолидированного бюджета;
- реализация мер, направленных на вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность, сокращение неформальной занятости;
- проведение инвентаризации недвижимого и движимого имущества, земельных участков, находящихся в оперативном управлении и пользовании учреждений Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в хозяйственном ведении и аренде муниципальных унитарных предприятий;
- повышение эффективности управления, распоряжения и использования муниципальной собственности и земельного фонда посредством реализации мероприятий по их государственной регистрации и кадастровой оценке;
- выявление незарегистрированных в установленном порядке объектов недвижимого имущества, принадлежащего физическим и юридическим лицам, с целью постановки на учет в органах, осуществляющих государственную регистрацию, и налоговых органах;
- включение неэффективно используемого имущества в план (программу) приватизации;
- повышение эффективности администрирования налогов и сборов, усилению борьбы с уклонением от их уплаты;
- проведение ежегодной оценки эффективности использования налоговых льгот, установленных органами местного самоуправления. Установление новой налоговой льготы по местным налогам должно осуществляться с одновременной отменой одной или нескольких ранее установленных налоговых льгот с целью недопущения роста общего объема недополученных доходов консолидированного бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия. Любая новая налоговая льгота должна устанавливаться на ограниченный период времени;
- повышение уровня собираемости налогов посредством, реализации мероприятий, направленных на сокращение задолженности по налогам и сборам в консолидированные бюджеты.

Основные направления долговой политики
Долговая политика Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов направлена на обеспечение сбалансированности исполнения бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия с использованием механизма заимствований, поддержание долговой нагрузки на экономически безопасном уровне ниже предельно допустимых значений, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, снижение стоимости и оптимизация сроков заимствований и обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме при исполнении всех других расходных обязательств.

 

 

Одобрено

Постановлением Главы

Юстинского районного

Муниципального образования

Республики Калмыкия

От 2 ноября 2018 г. №1

 

Основные параметры проекта бюджета Юстинского районного

Муниципального образования на 2019-2021 годы

Тыс.руб.

 

Показатели 

2019год

2020год

2021 год

1 00 00000   

00 0000 000

Налоговые и неналоговые доходы, всего

61034,62

60877,02

60947,02

 

Налог на доходы физических лиц                                           

30210,00  

29330,00 

29350,00

 

Налоги, на товары реализуемые на территории РФ    

 (акцизы на нефтепродукты)

    

5440,20    

5686,30   

5686,30

 

Налог на совокупный доход ,всего                                          

7310,00

7510,00

7710,00

 

В том числе: единый налог на вменяемый доход                 

600,00      

600,00

600,00

 

Для отдельных видов деятельности                                         

2000,00

2100,00

2100,00

 

Единый сельскохозяйственный налог                                       

3700,00    

3900,00   

4100,00

 

Упрощенная система налогообложения                                  

1000,00

900,00

900,00

 

Патентная система налогообложения                                       

10,00

10,00

10,00

 

Государственная пошлина                                                            

1500,00

1500,00

1500,00

 

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

8,70

3,70

3,70

 

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности        

11999,32 

11830,62 

11830,62

 

Платежи при пользовании природными ресурсами         

17,00

17,00

17,00

 

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов                                                             

650,00

500,00

350,00

 

Штрафы, санкции, возмещение ущерба                                  

393,00

393,00

393,00

 

Доходы от оказания платных услуг и компенсации    затрат государства

         

3506,4      

4106,4     

4106,4

 

Прочие неналоговые доходы                                                      

0

0

0

2 00 00000

00 0000 000

Безвозмездные поступления, всего                                          

164907,34 

145456,00 

145456,00

 

В том числе: от поселений

 

 

 

 

 

ВСЕГО ДОХОДОВ                                                                        

225941,962  

206333,02 

206403,02

 

           

 

 

 

 

 

РАСХОДЫ

2019год

2020год

2021 год

0100

Общегосударственные вопросы                                                

14286,2    

13185,1    

13268,1

0102 

Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования                                                    

815,6        

815,6        

815,6        

0103

Функционирование законодательных                        (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований                                                                                     

 

404,1        

404,1        

404,1        

0104

Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций

8214,8     

7394,8      

7494,8

0106

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых

и таможенных органов и органов финансового надзора

2997,2     

2956,9      

2939,9

0113

Другие общегосударственные вопросы                                     

1804,5      

1563,7      

1563,7

0300

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность                                            

945,1        

945,1        

945,1        

0314

Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности               

945,1        

945,1        

945,1        

0400

Национальная экономика                                                             

9624,1      

9325,3     

9325,3

0405

Сельское хозяйство и рыболовство                                             

3298,9      

3279,0     

3279,0

0408

Транспорт

360,00

360,00

360,00

0409

Дорожное хозяйство                                                                        

5965,2      

5686,3     

5686,3

0500

Жилищно-коммунальное хозяйство                                         

14609,7    

0,00

0,00

0502

Коммунальное хозяйство                                                               

14609,7    

0,00

0,00

0700

Образование

177100,1 

171898,7

169949,6

0701

Дошкольное образование                                                             

42375,7   

41348,8

41597,4

0702

Общее образование                                                                     

117980,4  

114994,2  

112729,9

0703

Дополнительное образование детей                                        

10682,3  

10110,9     

10177,6

0707

Молодежная политика и оздоровление детей                        

783,7       

164,6         

164,6

0709

Другие вопросы в области образования                                    

5278,1    

5280,2        

5280,2

0800

Культура, кинематография                                                             

1129,7   

1129,7   

1129,7   

0801

Культура  

1129,7   

1129,7   

1129,7   

1000

Социальная политика                                                                       

8787,8   

8781,5        

8781,5

1004

Охрана семьи и детства                                                                   

8433,9    

8427,6       

8427,6

1006

Другие вопросы в области социальной политики                    

353,9      

353,9      

353,9      

1100

Физическая культура и спорт                                                        

140,00    

140,00    

140,00    

1101

Физическая культура                                                                        

140,00    

140,00    

140,00    

1300

Обслуживание государственного и муниципального долга                                                                    

5,2           

0,9             

0,00

1301

Обслуживание государственного внутреннего и Муниципального долга                                                                     

5,2           

0,9             

0,00

1400

Межбюджетные трансферты общего характера                       бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований                                                      

4114,6    

4114,6    

4114,6    

1401

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований                                                        

4114,6    

4114,6    

4114,6    

 

ВСЕГО РАСХОДОВ                                                                        

230742,54  

211250,88   

211253,94

 

 

 

 

 

 

 ДЕФИЦИТ                                                                                   

4800,578     

4917,86    

4850,92

 

 

                      

 

 

 

 

 

 

Дата создания материала: 16-11-2018. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *